À l’occasion de ses 100 premiers jours à la tête du ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation (MATD), la ministre Djenabou Touré a rencontré la presse ce jeudi 12 novembre 2026, autour d’un déjeuner de presse. Une rencontre au cours de laquelle elle a présenté le bilan de son action, les principales réformes engagées ainsi que les perspectives pour la suite de son mandat.
Nommée le 31 juillet 2026 à la tête de ce département stratégique, Djenabou Touré, première femme à occuper cette fonction, a dressé un bilan qu’elle juge encourageant. Sur les 72 actions inscrites dans sa feuille de route pour les cent premiers jours, 63 ont été réalisées, 6 sont en cours d’exécution et 3 restent à initier, soit un taux global de réalisation de 87,5 %.
« Cette cérémonie dénommée “Déjeuner de presse” a pour cadre de présenter le travail que nous avons effectué en cent jours avec l’ensemble des équipes. Nous nous étions fixé un objectif de 72 actions à mener sur cette période. Nous avons pu en réaliser 63, tandis que 6 sont en cours de réalisation et 3 restent à initier. Cela nous donne un taux de réalisation de 87,5 % sur les actions engagées », a expliqué la ministre.
Dans son intervention, elle a particulièrement insisté sur la méthode de travail adoptée, fondée sur la planification, la concertation, la rigueur et le professionnalisme. Pour elle, les réformes institutionnelles et la refondation de l’administration publique nécessitent un suivi rigoureux des activités, une amélioration de la gouvernance territoriale, un accompagnement efficace de la décentralisation et un renforcement des capacités des ressources humaines.
La ministre a également mis l’accent sur le bien-être des agents de son département, estimant que la performance administrative dépend aussi des conditions et des outils de travail, de la santé et de l’épanouissement du personnel.
Elle a, à cet effet, salué l’engagement des cadres et agents du MATD, malgré les difficultés liées notamment à l’insuffisance des équipements et à la nécessité de moderniser les outils de travail.
Des réformes ambitieuses pour transformer l’administration territoriale
Au-delà du bilan des cent premiers jours, Djenabou Touré a décliné les principaux chantiers qu’elle entend poursuivre. Parmi ses priorités figurent l’accélération du traitement des dossiers de pension, l’amélioration de la coordination entre l’administration centrale et les services déconcentrés, la consolidation de la décentralisation, le renforcement de l’état civil et de l’identification des personnes, ainsi que la modernisation des services publics.
« Notre responsabilité est de faire de l’administration du territoire et de la décentralisation des instruments au service de la paix, de la cohésion sociale, de la gouvernance locale et du développement harmonieux de notre pays », a-t-elle souligné.
Des avancées enregistrées dans plusieurs secteurs stratégiques
Dans le domaine de la coordination stratégique et du programme Simandou 2040, la ministre a rappelé l’importance du plan 2026-2040 et de la loi-programme 2026-2031 dans la transformation socio-économique du pays. Sur les cinq actions prévues dans ce volet, quatre ont été réalisées, soit un taux d’exécution de 80 %. Ces avancées comprennent notamment la mise en place d’une commission de réflexion sur les problématiques territoriales et la mobilisation d’experts avec l’appui de la Banque mondiale pour renforcer les capacités institutionnelles des collectivités situées dans les zones minières.
S’agissant de la gouvernance territoriale et de l’autorité de l’État, sept actions sur neuf ont été réalisées, une est en cours et une reste à exécuter, soit un taux de réalisation de 77,8 %. Parmi les résultats présentés figurent la vulgarisation du découpage administratif, la création de 13 nouvelles circonscriptions territoriales, la définition des critères de nomination des préfets et gouverneurs ainsi que la nomination de préfets par intérim dans les 11 nouvelles préfectures.
Le département a également finalisé les missions cartographiques relatives au rattachement des entités administratives aux nouvelles préfectures et assuré le suivi des activités organisées dans le cadre de la célébration de l’An 68 de l’indépendance nationale.
Concernant la réforme territoriale et la déconcentration, Djenabou Touré a rappelé que la présence effective de l’État sur l’ensemble du territoire constitue une condition essentielle à la réussite de la décentralisation.
Dans cette perspective, le ministère travaille à l’élaboration d’une Charte nationale de la déconcentration, destinée à préciser les modalités d’application de la loi L/2018/025, notamment en ce qui concerne les critères et procédures de création des quartiers, districts et secteurs.
Des travaux sont également engagés pour instaurer des lettres de mission annuelles assorties d’objectifs mesurables à l’intention des gouverneurs et préfets, ainsi que pour mettre en place la Commission nationale de réforme territoriale.
La ministre a par ailleurs évoqué l’éventualité de la suppression des 378 sous-préfectures, une question qui, selon elle, nécessite une étude approfondie au regard de ses implications constitutionnelles, patrimoniales et sociales, particulièrement pour les populations rurales.
La décentralisation et le dialogue politique au cœur des priorités
Sur le volet de la décentralisation effective, neuf des onze actions engagées ont été réalisées, tandis que deux sont toujours en cours, soit un taux d’exécution de 81,8 %.
Les avancées concernent notamment la classification des communes, l’élaboration de cadres organiques types, l’actualisation des décrets relatifs aux receveurs communaux, dont 163 sont actuellement en fonction, ainsi que l’encadrement de la formation des élus locaux.
Le recensement du patrimoine des collectivités territoriales et le transfert progressif des compétences du Conseil de ville aux 13 communes de Conakry figurent également parmi les résultats annoncés.
En matière de stabilité institutionnelle et de dialogue politique, huit actions sur dix ont été réalisées, soit un taux de 80 %. Le ministère a notamment finalisé les cadres de concertation du dialogue politique, dont le projet de décret est disponible. Des initiatives de dialogue citoyen ont également été conduites à Conakry et dans plusieurs localités de l’intérieur du pays.
Modernisation administrative et renforcement des capacités
La modernisation et la digitalisation de l’administration constituent également un axe important du bilan présenté. Sur les six actions engagées, cinq ont été réalisées et une reste planifiée, soit un taux de 83,33 %.
Ces réalisations portent notamment sur la création d’adresses électroniques professionnelles pour les cadres, l’introduction de la gestion électronique du courrier, la mise en place d’un tableau de bord de suivi des activités sur le terrain et l’organisation d’ateliers de sensibilisation sur l’état civil à Conakry, Boké et Mamou.
Une étude diagnostique a également été lancée en vue de la digitalisation de la collecte des taxes dans les marchés.
En ce qui concerne le renforcement des capacités et la gestion budgétaire, le ministère annonce un taux de réalisation de 100 % pour les 17 actions prévues. Celles-ci ont notamment porté sur la formation de cadres dans plusieurs domaines, dont la rédaction administrative, le contrôle financier des partis politiques et la détermination du statut de réfugié.
Le département a également procédé au recensement de son parc informatique, composé de 106 ordinateurs fixes et de 86 ordinateurs portables, ainsi qu’au recensement du parc automobile et à l’élaboration du cadrage budgétaire.
Gestion des urgences et assistance aux populations vulnérables
Le volet relatif à la gestion des crises et des urgences migratoires affiche également un taux d’exécution de 100 %, avec la réalisation des sept actions programmées.
Parmi les interventions présentées figurent la prise en charge des personnes rapatriées, la remise de la deuxième tranche d’assistance aux 800 familles sinistrées de Dar Es Salam et l’équipement de deux établissements scolaires grâce à la réalisation d’un forage, à la fourniture de tables-bancs et à la réhabilitation des toilettes.
Le ministère a également apporté une assistance aux ressortissants étrangers originaires de pays de la sous-région et accordé des bourses de master à des étudiants réfugiés.
Une dynamique à consolider avec l’appui des médias
Pour les prochains mois, Djenabou Touré entend maintenir le cap sur la gouvernance territoriale et déconcentrée, la décentralisation effective, la modernisation de l’état civil et de l’identification des personnes, ainsi que le renforcement des capacités des ressources humaines.
Elle a également annoncé sa volonté de renforcer la communication institutionnelle à travers un partenariat plus étroit entre les responsables des médias, les journalistes et les institutions publiques.
La ministre a, enfin, salué l’accompagnement des professionnels de la presse et l’engagement des cadres des services centraux et déconcentrés, qu’elle considère comme des acteurs essentiels dans la mise en œuvre des réformes.
La rencontre s’est achevée par des témoignages de plusieurs patrons de presse et représentants de la société civile guinéenne, venus saluer cette initiative d’échange et de redevabilité autour de l’action publique.
Kerfalla Touré 626 41 92 88
